我們從三個環節入手，確保評估工作抓緊抓實抓出成效：

1、抓實務規范。針對以往風險評估工作在程序規范、主體責任以及部門職責不夠明確的情況，市委維穩辦在調研的基礎上，專門制定下發《關于重大事項社會穩定工作實行分類分層分級分段管理的通知》(維穩【2011】3號)，對評估工作的領域、主體、程序以及評估的重點、要求等實務工作作了進一步明確規范，以確保評估工作主動開展、執行到位。

2、抓重點交辦。一是突出重大項目。如針對重大事項中重大建設項目涉穩因素突出的情況，每年維穩辦根據發改委抄報年度重點建設項目、續建項目和前期項目名單，專門列出市交辦評估件，并專門召集相關部門、鎮(街道)進行開會部署，要求認真制定評估計劃，并確定責任人及完成時間。二是突出重點領域。如針對今年澤國鎮被列入首批小城市培育試點鎮、重大工程項目建設多以及市舊城改造工作涉及面廣、問題復雜的實際，將澤國鎮和市舊城改造指揮部，列為重點鎮和重點部門，加強動態跟蹤。如今年3月份，市舊城改造建設(A、B、C及坊下區塊)在市舊城改造建設辦公室的牽頭下，通過深入評估，挑選優方案，落實穩控措施，現已順利推進。三是突出重點事件。對一些環境污染、征地拆遷等引發的重大涉穩事件，及時督促相關部門及當地政府落實評估工作。如今年溫嶠鎮臺州玳爾合成革有限公司因污染糾紛引發周邊村民大量聚集企業廠區的涉穩事件，市委維穩辦掌握信息后，及時建議牽頭市領導落實溫嶠鎮政府就企業廠區搬遷項目開展風險評估，從而保證了廠區搬遷等前期工作有條不紊的運行，也促進了該事件有效穩控平息。

3、抓動態督導。在將風險評估工作列入年度平安目標、綜治考核的同時，主動做好與各鎮(街道)和相關部門的對接指導，共同推進工作開展落實。在此基礎上，由市委維穩辦牽頭，對列入的市交辦的重點工程以及各鎮(街道)的評估工作開展專項督查，積極幫助、指導解決工作中遇到的困難，力爭把穩定風險遏制在萌芽狀態，把矛盾糾紛解決在基層一線。

存在的問題

1、思想認識欠到位。有的地方和部門，尚未從科學決策和源頭防范的高度，充分認識風險評估工作的重要性和緊迫性，存在著就評估而評估和應付走過場的問題，或存在著矛盾不暴露不激化不評估，甚至發生重大群體性事件苗頭仍是不催不報;或表現為對前期評估組織不重視、對潛在風險問題的項目，考慮發展多些，考慮穩定的相對少些，致使風險評估未能真正反映群眾的合理訴求以及存在的穩定風險

2、結果應用欠到位。有的評估工作就考核求應付，風險評估未能圍繞“合法性、合理性、可行性和可控性”全面體現，有的存在事后補課現象，起不到為領導決策服務的作用。另外，有些評估結果，由于種種原因，未能進入領導決策視線。

3、穩控化解欠到位。有的地方和部門對于風險評估工作存在重評估組織、輕穩控化解的問題，沒有建立風險分段管理和全程穩控機制，比如在啟動前沒有開展風險穩控復評，對可能影響工程建設的矛盾問題的重視不夠，包干責任和穩控措施落實不到位，導致導致矛盾糾紛激化事態擴大。

4、工作配套欠到位。由于缺乏政策、法律的支撐保障，風險評估缺乏剛性，導致評估環節前置性不夠，一些項目的社會穩定風險評估工作滯后，致使這些項目實施后出現一些被動的局面。或者評估實施的具體事項不夠明確，評估程序和方法不夠規范，對重點工程開展的評估沒有構建模型及風險指標體系，缺乏覆蓋全流程的綜合評估和專家指導，對于風險發生的可能性，基本依據經驗進行主觀判斷，缺乏定性與定量相結合的方法運用，影響了評估的整體性和全面性和科學性。

社會穩定風險評估，是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案。為有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險，為更好的確保重大事項順利實施。

社會穩定風險分析和評估是項目單位或其委托的專業機構項目對社會穩定風險進行調查分析，征詢相關群眾意見，查找并列出風險點、風險發生的可能性及影響程度，提出防范和化解風險的方案措施，確定社會穩定風險等級，編制評估報告的專業活動。是促進科學決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會矛盾，規避社會風險的重要機制。