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李俊峰:面對(duì)美國(guó)攪局 中國(guó)在能源轉(zhuǎn)型上應(yīng)保持定力

“技術(shù)進(jìn)步使得可再生能源有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使得發(fā)展可再生能源成為投資者的優(yōu)先選擇?!眹?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心首任主任李俊峰在2018能源年會(huì)暨第十屆中國(guó)能源企業(yè)高層論壇上表示,技術(shù)進(jìn)步提高了可再生能源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展轉(zhuǎn)型為可再生能源提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心首任主任李俊峰正在第十屆中國(guó)能源企業(yè)高層論壇上演講

李俊峰認(rèn)為,特朗普上臺(tái)后宣布推翻了奧巴馬時(shí)代的CPP計(jì)劃,退出巴黎協(xié)定,恢復(fù)支持煤炭產(chǎn)業(yè),不再鼓勵(lì)繼續(xù)淘汰煤電。特朗普的攪局不能改變世界能源清潔化轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)在能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題上保持定力,堅(jiān)持十九大提出的“清潔低碳高效”的戰(zhàn)略方針。

以下為李俊峰發(fā)言主要內(nèi)容:

技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)可再生能源地位變化

自2002年南非約翰內(nèi)斯堡發(fā)起可再生能源行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),全球的可再生能源發(fā)展完成了新型能源到主體能源的轉(zhuǎn)變,從替代能源向主導(dǎo)能源的轉(zhuǎn)變。到目前為止,隨著大部分聯(lián)合國(guó)成員國(guó)成員提交規(guī)劃、目標(biāo)和政策,催生了一批全球可再生能源企業(yè)。

2002-2017年間,全球可再生能源的比重提高了5個(gè)百分點(diǎn),歐盟總的能源消費(fèi)減少了8000萬(wàn)噸油當(dāng)量,可再生能源供應(yīng)增加了1.26億噸油當(dāng)量。同時(shí)OECD總的能源消費(fèi)量中,2017年新增的能源主要依靠可再生能源滿足。

變化在中國(guó)正在發(fā)生,2010-2017年中國(guó)的煤炭占比下降了9個(gè)百分點(diǎn),可再生能源提高了5個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)煤電占比下降了15個(gè)百分點(diǎn)。

巴黎協(xié)定之后,美國(guó)最大的兩家煤炭企業(yè)先后破產(chǎn),德國(guó)的易昂和日本的丸紅先后出售其全部煤電資產(chǎn),專注于可再生能源發(fā)電,法國(guó)能源業(yè)開(kāi)始出售旗下的煤炭資產(chǎn),這些企業(yè)發(fā)生了很大的變化,如今都在關(guān)注可再生能源。

2002-2017年間,可再生能源電量增加了2.14倍,太陽(yáng)能、風(fēng)電的發(fā)電量2007年是2002年的近30倍,截至去年年底累計(jì)裝機(jī)分別超過(guò)了5億和6億千瓦。其中,裝機(jī)最快的是光伏發(fā)電,2017年光伏新增裝機(jī)超過(guò)1億千瓦,雖然“531”新政造成了一些波動(dòng),但是全球發(fā)展仍較為強(qiáng)勁。

這些年來(lái),技術(shù)進(jìn)步提高了可再生能源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全球范圍內(nèi)風(fēng)電已經(jīng)滿足平價(jià)上網(wǎng)的條件,光伏發(fā)電也有望近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),新的光伏發(fā)電技術(shù)還在不斷的涌現(xiàn)。

風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)可以與常規(guī)電力相競(jìng)爭(zhēng),在電力系統(tǒng)的占比大幅度提高,丹麥、美國(guó)等地的風(fēng)電成本已經(jīng)可以與煤電相競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)與煤電的差距也在不斷地縮小,如果扣除氣候的因素,基本上可以競(jìng)爭(zhēng)。

光伏發(fā)電的成本下降很快,2000年至今,光伏發(fā)電成本下降了90%以上,出現(xiàn)一大批每千瓦時(shí)3美分以下的光伏發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,只要解決好儲(chǔ)能問(wèn)題,太陽(yáng)能光伏的規(guī)模應(yīng)用已接近臨界水平。

從未來(lái)的技術(shù)發(fā)展來(lái)看,石墨烯做成功還可以大幅度降低成本。如今,科技創(chuàng)新通過(guò)可再生能源改變能源世界。人類告別石器時(shí)代不是很久,化石能源、非化石能源和可再生能源取代是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)為本世紀(jì)末完成從化石能源向可再生能源的過(guò)渡背書(shū)。

巴黎協(xié)定、聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)都為可再生能源發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步使得可再生能源有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使得發(fā)展可再生能源成為投資者的優(yōu)先選擇。

電力系統(tǒng)成為可再生能源同盟軍

互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)了能源企業(yè)的變革,幾乎所有能源企業(yè)都在思考如何去做,尤其如今電力系統(tǒng)已經(jīng)成為可再生能源發(fā)展的同盟軍。

過(guò)去談?wù)摽稍偕茉窗l(fā)電時(shí),電力系統(tǒng)和專家都不看好,如今十年過(guò)去,有了根本性的變化,國(guó)家電網(wǎng)在進(jìn)行著完全沒(méi)有化石能源的這種電力系統(tǒng)調(diào)度,從拒絕到接納,再到擁抱可再生能源,電網(wǎng)企業(yè)完成了自己的蛻變和華麗轉(zhuǎn)身。

特別是可再生能源推動(dòng)了新一代電力系統(tǒng)的發(fā)展,所有技術(shù)進(jìn)步都與可再生能源有關(guān),無(wú)論是柔性直流輸電還是智慧電網(wǎng)都在擴(kuò)大可再生能源的消費(fèi),電網(wǎng)使可再生能源變得更加友好,包括光伏、儲(chǔ)能系統(tǒng)以及電網(wǎng)綜合能源服務(wù)。

同時(shí),電動(dòng)汽車發(fā)展成為可再生能源的伴侶。可再生能源發(fā)電的間歇性,需要儲(chǔ)能陪伴,而汽車發(fā)展一定規(guī)模之后成為儲(chǔ)能電網(wǎng)。尤其未來(lái)隨著可再生能源成本的發(fā)展,用電的零邊際成本有可能出現(xiàn),在加州已經(jīng)出現(xiàn)這種情況。

歐洲提出了2050年100%的可再生能源方案,德國(guó)在大幅度提高可再生能源比例,而最保守的國(guó)際能源署也提出了2030年全球可再生能源30%的目標(biāo)。

我國(guó)也提出了不同時(shí)間段的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),首先2020可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)7億千瓦;到2030年非化石能源發(fā)電量占比達(dá)到50%,按10萬(wàn)億千瓦時(shí)計(jì)算,需要非化石能源發(fā)電5萬(wàn)億千瓦;到2050年非化石能源發(fā)電比例達(dá)到75%-80%,至少相當(dāng)于8萬(wàn)億千瓦時(shí)的電能。

攪局的美國(guó)與中國(guó)的定力

到2050年,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)家,要提出自己的低碳減排目標(biāo),但是也有很多不確定性,主要有兩部分,攪局的美國(guó)和我國(guó)的定力。

特朗普上臺(tái)后宣布推翻了奧巴馬時(shí)代的CPP計(jì)劃,退出巴黎協(xié)定,恢復(fù)支持煤炭產(chǎn)業(yè),不再鼓勵(lì)繼續(xù)淘汰煤電。而實(shí)際情況是,其煤炭消費(fèi)從2016年的4.87億噸減少到2017年4.74億噸,凈減少了1300萬(wàn)噸。美國(guó)的煤炭占比2017年比2016年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn),只有14.7%,突破了15%的大關(guān),二氧化碳排放減少4100萬(wàn)噸,谷歌、蘋(píng)果、亞馬遜等一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零排放,加州提前10年實(shí)現(xiàn)了2030年的減排目標(biāo)。

還有一個(gè)問(wèn)題是中美變局,中美之爭(zhēng)仍處于貿(mào)易戰(zhàn)的范疇,不是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),也不是政治戰(zhàn),更不是軍事沖突。要努力管控分歧,關(guān)鍵還是在于我們自身的改革,讓資源在資源分配中發(fā)揮決定性作用,更好地發(fā)揮政府的作用,管住政府無(wú)處不在的手,讓能源恢復(fù)商品屬性。

同時(shí)還有氣候變化的問(wèn)題,氣候變化問(wèn)題的目標(biāo)是低碳轉(zhuǎn)型,化石能源的特征主要是資源依賴型,導(dǎo)致了地緣政治沖突,而資源越來(lái)越稀缺導(dǎo)致成本越來(lái)越高,被替代已經(jīng)成為必然??稍偕茉春秃四芏际羌夹g(shù)依賴型,而技術(shù)是進(jìn)步的、疊加的、積累的,技術(shù)永遠(yuǎn)不會(huì)退步,

十九大提出了“清潔低碳高效”的戰(zhàn)略方針,中國(guó)在能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題上要保持定力。同時(shí),我們要看到與全球的差距,我國(guó)能源清潔化和低碳化的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界,優(yōu)質(zhì)能源的石油和天然氣我們分別低于世界平均水平19和21個(gè)百分點(diǎn),低碳能源的核電也比全球平均水平少近3.4個(gè)百分點(diǎn)。

2017年全球煤炭占比,包含中國(guó)是27.6%,不包含中國(guó)是17.7%,中國(guó)抬高了全球煤炭占比10個(gè)百分點(diǎn)。目前我們的煤炭占比是60.4%,比全球高出近47個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)然也要看到我們的進(jìn)步,2017年全球的可再生能源占比不含中國(guó)7.7%,包含中國(guó)10.4%,中國(guó)抬升了全球可再生能源占比3.3個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展轉(zhuǎn)型與能源變革已經(jīng)成就了能源系統(tǒng)由煤炭向油氣時(shí)代的過(guò)渡,也將會(huì)推動(dòng)能源由化石能源向非化石能源的轉(zhuǎn)型。資源依賴型的發(fā)展已經(jīng)走到了盡頭,技術(shù)依賴型的發(fā)展模式正向我們揮手。

煤炭在現(xiàn)代化做出了重要的貢獻(xiàn),如今要求煤炭轉(zhuǎn)型中做出新的貢獻(xiàn),對(duì)新能源不僅要扶上馬,還需要送一程。中國(guó)能源轉(zhuǎn)型是中國(guó)建成現(xiàn)代化國(guó)家,成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需要,也是中國(guó)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任,應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需要。

(編輯:Wendy)

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