十八大以后，國家轉變增長方式，推進供給側結 構性改革，“三去一降一補”，加大力度加強自然保護區(qū)建設、國家公園體制的建立，對礦業(yè)轉型升級提出了明確要求。

 從礦產資源管理的角度看，國家加大了礦業(yè)領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。取消和下放政府行政審批事項達56%，全面取消非行政許可事項。修改完善十余部地質礦產管理行政法規(guī)和部門規(guī)章，啟動了《礦產資源法》修訂工作。在6省(區(qū))部署開展礦業(yè)權出讓制度改革試點，探索實行礦業(yè)權競爭性出讓。推進石油天然氣體制改革，在油氣勘查開采、生產加工、產品定價等競爭性環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場作用，提高資源配置效率。開展礦產資源權益金制度改革，建立了由礦業(yè)權出讓收益、礦業(yè)權占用費、礦山地質環(huán)境治理恢復基金等構成的新型礦產資源權益金制度體系。 

 以取消非行政許可事項為例，按照國務院《市場準入負面清單》的規(guī)定以及《礦業(yè)權出讓制度改革方案》中的新的安排。2018年后，礦產資源勘查開采領域只有以下受限制：采礦權審批登記、探礦權審批登記、頁巖氣勘查開采資質條件、礦產資源儲量評審備案與儲量登記核準、石油天然氣勘探開發(fā)條件、限制稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開采新立登記申請、開采黃金礦產資質認定、鈾礦資源開采。這意味著，只要你的公司有資料、有技術，都可以通過申請在先的方式獲得第一類即風險勘查的探礦權。9月29日，國務院印發(fā)《關于取消一批行政許可事項的決定》，正式取消地質勘查資質，從2018年開始，除了頁巖氣、油氣、稀土外，其它礦種的勘查均不再有資質要求。國土資源部門的主要礦政管理職能重點轉向“制定行業(yè)標準規(guī)范，加強事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護市場秩序。”   

（編輯;Wendy）